國有資產(chǎn)分類
按國有資產(chǎn)與社會經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)系,國有資產(chǎn)可分為經(jīng)營性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)及資源性國有資產(chǎn)。
經(jīng)營性國有資產(chǎn),是指作為國家投資被投入社會再生產(chǎn)領(lǐng)域,以從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類資產(chǎn)。具體表現(xiàn)為國有獨資企業(yè)、合資合作企業(yè)、股份制企業(yè)中國有股份所代表的各類資產(chǎn),如固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等。對于這類資產(chǎn),國家作為所有者,依法享有合法權(quán)益,要求經(jīng)營者承擔(dān)資產(chǎn)保值、增值責(zé)任,并以利潤最大化為目標(biāo),實現(xiàn)更多的盈利,提高資產(chǎn)運營效益。
非經(jīng)營性國有資產(chǎn),是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)所擁有的各項國有資產(chǎn),如房屋、建筑物、設(shè)備等固定資產(chǎn)和各項經(jīng)費等。這些資產(chǎn)主要用于國家行政管理、國防建設(shè),以及科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展的需要,不以盈利為目標(biāo),但要求有效、合理、節(jié)約使用,以提高利用效率。
資源性國有資產(chǎn),是指國家依據(jù)憲法和法律所擁有的各類自然資源,如森林、礦產(chǎn)海洋、河流、荒山、荒地等。資源性國有資產(chǎn)的合理開發(fā)、有效使用,可使再生資源得到補(bǔ)償和不可再生資源得到替代開發(fā),形成良性循環(huán),以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。
將國有資產(chǎn)分為經(jīng)營性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)及資源性國有資產(chǎn),可分析國有資產(chǎn)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。目前我國國有資產(chǎn)主要存在于生產(chǎn)領(lǐng)域,且工商企業(yè)占絕大部分,這表明國有經(jīng)濟(jì)仍在廣泛的領(lǐng)域中參與市場競爭。